2018年 第2期
2018, (2): 1-7.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5211
摘要:
随着补贴退坡和双积分等重要政策接连出台，中国新能源汽车发展进入新时代。2017年，私人购买量大幅上升到41%，汽车动力电池行业集中度上升，三元电池装机占比显著增加到44%，车桩比有所下降。双积分政策在2017年正式出台，加上国家和地方补贴的进一步退坡，新能源汽车产业加速从政策驱动过渡为市场驱动阶段。但私人消费需求还有待进一步激发，电池等关键零部件的核心技术仍需突破，充电设施的建设与运营面临挑战。双积分和补贴退坡等重要政策实施后，中国汽车行业格局将发生深刻变化。从政策支持与行业发展来看，燃料电池汽车及电动汽车智能化融合发展将是今后重要的发展方向。
随着补贴退坡和双积分等重要政策接连出台，中国新能源汽车发展进入新时代。2017年，私人购买量大幅上升到41%，汽车动力电池行业集中度上升，三元电池装机占比显著增加到44%，车桩比有所下降。双积分政策在2017年正式出台，加上国家和地方补贴的进一步退坡，新能源汽车产业加速从政策驱动过渡为市场驱动阶段。但私人消费需求还有待进一步激发，电池等关键零部件的核心技术仍需突破，充电设施的建设与运营面临挑战。双积分和补贴退坡等重要政策实施后，中国汽车行业格局将发生深刻变化。从政策支持与行业发展来看，燃料电池汽车及电动汽车智能化融合发展将是今后重要的发展方向。
2018, (2): 8-14.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5212
摘要:
习总书记在“十九大”报告中指出，中国社会主要矛盾已经转变，能源经济在快速发展的同时也逐渐凸显出了这种矛盾。2018年正值改革开放40周年，各方面改革有望继续深化，能源行业快速发展的同时也将面临转型压力。从不平衡和不充分的角度阐述能源经济发展的现状，并对地区能源消费进行预测，通过情景分析和泰尔指数探讨“十九大”后新时代能源经济发展路径。随着供给侧改革和产业结构调整的不断深化，中国能源消费总量增速放缓，能源结构日趋完善。基准情境下，2017—2022年能源消费总量预计维持小幅增长态势，非化石能源占比在2022年预计达到16.2%以上。根据经济和能源泰尔指数预测结果，2022年与2017年相比，总体经济发展的不平衡状况没有进一步加剧，经济不平衡将主要体现在东部地区；能源不平衡状况将会进一步加剧，能源的不平衡性主要表现在西部地区。建议充分考虑各地区经济发展的客观禀赋差异，布局西部多方位发展。
习总书记在“十九大”报告中指出，中国社会主要矛盾已经转变，能源经济在快速发展的同时也逐渐凸显出了这种矛盾。2018年正值改革开放40周年，各方面改革有望继续深化，能源行业快速发展的同时也将面临转型压力。从不平衡和不充分的角度阐述能源经济发展的现状，并对地区能源消费进行预测，通过情景分析和泰尔指数探讨“十九大”后新时代能源经济发展路径。随着供给侧改革和产业结构调整的不断深化，中国能源消费总量增速放缓，能源结构日趋完善。基准情境下，2017—2022年能源消费总量预计维持小幅增长态势，非化石能源占比在2022年预计达到16.2%以上。根据经济和能源泰尔指数预测结果，2022年与2017年相比，总体经济发展的不平衡状况没有进一步加剧，经济不平衡将主要体现在东部地区；能源不平衡状况将会进一步加剧，能源的不平衡性主要表现在西部地区。建议充分考虑各地区经济发展的客观禀赋差异，布局西部多方位发展。
2018, (2): 15-18,23.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5174
摘要:
通过对2017年中、美石化产业的发展进行回顾，研究中、美石化产业链的差异，经分析2017年影响石油生产行业、油服行业、炼油与化工行业、储运销售行业及一体化公司业绩的因素，发现美国石化产业链整合度较高，石油巨头业绩突出。对中国2018年石化产业的前景作出预测：在国际油价小幅上涨的走势下，石油生产行业业绩向好；油服行业承压，破局困难；炼化行业保持盈利；储运销售行业业绩弹性小；一体化公司业务结构优化升级，业绩保持稳中有升。
通过对2017年中、美石化产业的发展进行回顾，研究中、美石化产业链的差异，经分析2017年影响石油生产行业、油服行业、炼油与化工行业、储运销售行业及一体化公司业绩的因素，发现美国石化产业链整合度较高，石油巨头业绩突出。对中国2018年石化产业的前景作出预测：在国际油价小幅上涨的走势下，石油生产行业业绩向好；油服行业承压，破局困难；炼化行业保持盈利；储运销售行业业绩弹性小；一体化公司业务结构优化升级，业绩保持稳中有升。
2018, (2): 19-23.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5164
摘要:
2017年，随着世界经济的复苏和OPEC主导的限产协定效果的显现，下半年国际原油市场持续攀升。2018年的油价将延续2017年的走势。从全球经济形势、供需基本面因素、美元汇率和地缘政治风险等方面，对2018年油价走势进行了发展态势展望和预测分析。综合考虑影响油价涨跌正负效应，在当前全球经济形势、国际原油供给和油价影响因素态势发展下，2018年油价将会相对稳定，全年或将出现阶段性大幅度涨跌，但是整体还将保持上升态势，预计Brent、WTI原油均价将会达到54~64美元/桶和52~62美元/桶。
2017年，随着世界经济的复苏和OPEC主导的限产协定效果的显现，下半年国际原油市场持续攀升。2018年的油价将延续2017年的走势。从全球经济形势、供需基本面因素、美元汇率和地缘政治风险等方面，对2018年油价走势进行了发展态势展望和预测分析。综合考虑影响油价涨跌正负效应，在当前全球经济形势、国际原油供给和油价影响因素态势发展下，2018年油价将会相对稳定，全年或将出现阶段性大幅度涨跌，但是整体还将保持上升态势，预计Brent、WTI原油均价将会达到54~64美元/桶和52~62美元/桶。
2018, (2): 24-31.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5237
摘要:
2017年12月19日，首先纳入发电行业的全国碳排放权交易体系正式启动，1万吨标煤的准入门槛使全国碳市场几乎涵盖了所有主要火电企业。全国碳市场短期内虽然不会产生明显效果，但长期来看，将通过倒逼发电行业优化结构来促进低碳发展。对中国碳市场建设的相关政策发展及进程进行梳理，分析各个试点碳市场的市场表现及履约情况，通过对其配额和CCER交易情况进行总结，分析各个试点市场的政策效果，并对全国碳市场的发展进行展望。截至2017年12月底，全国7个试点的碳市场累计完成线上配额交易量逾1.35亿吨，达成交易额逾20亿元，为全国碳市场的建立积累了一定的经验。2017年，7个试点碳市场交易活跃度有所提高，但依然存在大量交易集中于履约期前后的情况。重庆碳市场一改以往低迷的市场表现，交易量和活跃度增加迅速；天津碳市场因全年长时间休市，交易量较低；湖北超过广东成为交易量最大的试点碳市场，交易集中度也为7个试点中最低。2018年是全国碳市场的基础建设期，各试点碳市场将继续并行运行，全国碳市场在实际的配额交易前将进行为期一年左右的模拟交易。碳市场的机制设计是一个需要不断完善的过程，要真正发挥全国碳市场降低碳减排成本和促进碳排放量下降的作用还需要至少两三年的时间。
2017年12月19日，首先纳入发电行业的全国碳排放权交易体系正式启动，1万吨标煤的准入门槛使全国碳市场几乎涵盖了所有主要火电企业。全国碳市场短期内虽然不会产生明显效果，但长期来看，将通过倒逼发电行业优化结构来促进低碳发展。对中国碳市场建设的相关政策发展及进程进行梳理，分析各个试点碳市场的市场表现及履约情况，通过对其配额和CCER交易情况进行总结，分析各个试点市场的政策效果，并对全国碳市场的发展进行展望。截至2017年12月底，全国7个试点的碳市场累计完成线上配额交易量逾1.35亿吨，达成交易额逾20亿元，为全国碳市场的建立积累了一定的经验。2017年，7个试点碳市场交易活跃度有所提高，但依然存在大量交易集中于履约期前后的情况。重庆碳市场一改以往低迷的市场表现，交易量和活跃度增加迅速；天津碳市场因全年长时间休市，交易量较低；湖北超过广东成为交易量最大的试点碳市场，交易集中度也为7个试点中最低。2018年是全国碳市场的基础建设期，各试点碳市场将继续并行运行，全国碳市场在实际的配额交易前将进行为期一年左右的模拟交易。碳市场的机制设计是一个需要不断完善的过程，要真正发挥全国碳市场降低碳减排成本和促进碳排放量下降的作用还需要至少两三年的时间。
2018, (2): 32-41.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.3938
摘要:
CO2排放增多是全球变暖的主要原因，技术进步对碳减排的作用日益受到各方重视。基于地理经济距离构建省际技术溢出网络，将省际R&D直接技术溢出与用网络中心度度量的间接技术溢出引入碳排放影响因素分析的面板计量模型，利用2000—2013年中国29个省、市、自治区面板数据进行实证分析。结果表明：全国范围内，省际R&D直接溢出对碳排放有显著的抑制作用，间接效应不明显。分地区看，东、中部地区省际R&D直接溢出与碳排放显著负相关，西部地区不显著。省际R&D间接溢出可以显著减少中部地区碳排放，东部地区以接近中心度衡量的省际R&D间接溢出与碳排放显著正相关，西部地区以特征向量衡量的省际R&D间接技术溢出与碳排放显著正相关。
CO2排放增多是全球变暖的主要原因，技术进步对碳减排的作用日益受到各方重视。基于地理经济距离构建省际技术溢出网络，将省际R&D直接技术溢出与用网络中心度度量的间接技术溢出引入碳排放影响因素分析的面板计量模型，利用2000—2013年中国29个省、市、自治区面板数据进行实证分析。结果表明：全国范围内，省际R&D直接溢出对碳排放有显著的抑制作用，间接效应不明显。分地区看，东、中部地区省际R&D直接溢出与碳排放显著负相关，西部地区不显著。省际R&D间接溢出可以显著减少中部地区碳排放，东部地区以接近中心度衡量的省际R&D间接溢出与碳排放显著正相关，西部地区以特征向量衡量的省际R&D间接技术溢出与碳排放显著正相关。
2018, (2): 42-50.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.3813
摘要:
基于中国30个省市1998—2015年面板数据，综合利用核密度估计函数、非动态面板门槛回归模型系统考察城镇化与水资源消耗的动态演进过程和非线性关系。研究结果表明：（1）全国城镇化率呈两极分化态势，东部、中部、西部三大区域间城镇化受经济发展等因素影响而存在差异；全国水资源消耗得到控制，但东部、中部、西部水资源消耗高的省份存在增加趋势。（2）全国城镇化对水资源消耗影响存在显著的经济发展和居民收入门槛，并具有显著的抑制效应；东部经济发展门槛具有抑制效应，中部居民收入门槛具有促进效应；西部门槛效应与全国相同，且经济发展抑制作用阶段性增强。（3）居民收入、资本存量、人力资本与水资源消耗正相关，而经济发展与之负相关。
基于中国30个省市1998—2015年面板数据，综合利用核密度估计函数、非动态面板门槛回归模型系统考察城镇化与水资源消耗的动态演进过程和非线性关系。研究结果表明：（1）全国城镇化率呈两极分化态势，东部、中部、西部三大区域间城镇化受经济发展等因素影响而存在差异；全国水资源消耗得到控制，但东部、中部、西部水资源消耗高的省份存在增加趋势。（2）全国城镇化对水资源消耗影响存在显著的经济发展和居民收入门槛，并具有显著的抑制效应；东部经济发展门槛具有抑制效应，中部居民收入门槛具有促进效应；西部门槛效应与全国相同，且经济发展抑制作用阶段性增强。（3）居民收入、资本存量、人力资本与水资源消耗正相关，而经济发展与之负相关。
2018, (2): 51-57.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.3537
摘要:
国家自然科学基金（NSFC）作为中国科技研究创新和探索的主渠道之一，一直致力于资助基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设，增强源头创新能力，因此国家自然科学基金资助项目的研究主题在一定程度上可以反映相应学科或领域的前沿热点。运用文本挖掘和科学计量学等方法，以科技管理与政策学科为例，分析了科学基金资助的主要研究主题及其演化规律，并根据主题演化路径对未来可能的资助热点主题进行了预测。研究发现：通过构建主题演化路径能很好地反映资助热点的演变趋势，对科学基金资助管理和战略规划具有指导和借鉴意义。
国家自然科学基金（NSFC）作为中国科技研究创新和探索的主渠道之一，一直致力于资助基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设，增强源头创新能力，因此国家自然科学基金资助项目的研究主题在一定程度上可以反映相应学科或领域的前沿热点。运用文本挖掘和科学计量学等方法，以科技管理与政策学科为例，分析了科学基金资助的主要研究主题及其演化规律，并根据主题演化路径对未来可能的资助热点主题进行了预测。研究发现：通过构建主题演化路径能很好地反映资助热点的演变趋势，对科学基金资助管理和战略规划具有指导和借鉴意义。
2018, (2): 58-66.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1341
摘要:
协同治理是时代背景下旧城改造的应然模式。通过案例研究，探索旧城改造协同治理机制的构建和实现路径。参照Ansell与Gash的协同治理模型，通过对上海旧城改造协同治理机制构建的初始条件、制度设计、催化领导和协同过程4个因素进行分析发现，现行的“土地储备”旧城改造模式中蕴含着协同治理成功的若干要件，但是依然存在着政府间协同效率低，社会企业参与渠道阻滞，旧区居民参与水平低等问题。从利益保障、组织再造、运作优化3方面重构旧城改造协同治理机制，提出完善制度安排、加强府际协同、建立社会企业参与渠道、提高居民实质性参与水平的实现路径。
协同治理是时代背景下旧城改造的应然模式。通过案例研究，探索旧城改造协同治理机制的构建和实现路径。参照Ansell与Gash的协同治理模型，通过对上海旧城改造协同治理机制构建的初始条件、制度设计、催化领导和协同过程4个因素进行分析发现，现行的“土地储备”旧城改造模式中蕴含着协同治理成功的若干要件，但是依然存在着政府间协同效率低，社会企业参与渠道阻滞，旧区居民参与水平低等问题。从利益保障、组织再造、运作优化3方面重构旧城改造协同治理机制，提出完善制度安排、加强府际协同、建立社会企业参与渠道、提高居民实质性参与水平的实现路径。
2018, (2): 67-76.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1354
摘要:
与以往单纯以内部网络口碑、相互独立的内部和外部网络口碑为研究对象，分析网络口碑与在线销售的关系不同。基于评论环境理论，采用分层贝叶斯模型，以当当网、京东、亚马逊和豆瓣网为数据搜集对象，在充分考虑网络口碑异质性及其来源多元化的条件下，结合外部网络口碑平台信息提供的特点，在进一步引入免费试样因素的基础上，对内外部网络口碑与在线销售的动态交互作用进行研究。结果发现：在异质性网络平台并存且效价差异较小的情境下，效价不再是影响在线销售的关键，而内部网络口碑数量、数量信息熵才是影响在线销售的关键，反过来在线销售也刺激了网络口碑数量的提升。虽然外部网络口碑的存在削弱了这一环形机制的积极影响，但免费试样可有效削弱该负向调节机制。
与以往单纯以内部网络口碑、相互独立的内部和外部网络口碑为研究对象，分析网络口碑与在线销售的关系不同。基于评论环境理论，采用分层贝叶斯模型，以当当网、京东、亚马逊和豆瓣网为数据搜集对象，在充分考虑网络口碑异质性及其来源多元化的条件下，结合外部网络口碑平台信息提供的特点，在进一步引入免费试样因素的基础上，对内外部网络口碑与在线销售的动态交互作用进行研究。结果发现：在异质性网络平台并存且效价差异较小的情境下，效价不再是影响在线销售的关键，而内部网络口碑数量、数量信息熵才是影响在线销售的关键，反过来在线销售也刺激了网络口碑数量的提升。虽然外部网络口碑的存在削弱了这一环形机制的积极影响，但免费试样可有效削弱该负向调节机制。
2018, (2): 77-86.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.3312
摘要:
国际有色金属价格与美元指数是研究宏观经济形势的重要参考指标，两者之间的联动效应是宏观经济中的一个重要现象。利用金融市场中的高频数据，通过构建DCC-GARCH模型计算了美元指数与5种有色金属价格的动态相关系数，并且将动态相关系数序列进行经验模态分解。对美元指数与有色金属价格进行Granger因果关系检验。结果显示：美元指数与国际有色金属价格之间存在显著的相关性；美元指数与铜、铅、锌、镍4种有色金属价格之间存在显著的非线性Granger因果关系，与铝价格之间存在非对称的Granger因果关系。依据实证研究结果，得出以下结论：美元指数与有色金属价格之间并不一定是负相关的关系；美元指数对有色金属价格的影响具有局部性；交易量与相关系数的大小及其波动性呈正向关系；有色金属价格与美元指数之间的相关性与经济周期有较强的同步性；美元指数与铜、铅、锌、镍4种有色金属价格之间存在着非线性的双向影响传导机制；美元指数与铝价之间的影响是非对称的关系，美元指数对铝价的影响为线性传导机制，铝价对美元指数的影响为非线性传导机制。
国际有色金属价格与美元指数是研究宏观经济形势的重要参考指标，两者之间的联动效应是宏观经济中的一个重要现象。利用金融市场中的高频数据，通过构建DCC-GARCH模型计算了美元指数与5种有色金属价格的动态相关系数，并且将动态相关系数序列进行经验模态分解。对美元指数与有色金属价格进行Granger因果关系检验。结果显示：美元指数与国际有色金属价格之间存在显著的相关性；美元指数与铜、铅、锌、镍4种有色金属价格之间存在显著的非线性Granger因果关系，与铝价格之间存在非对称的Granger因果关系。依据实证研究结果，得出以下结论：美元指数与有色金属价格之间并不一定是负相关的关系；美元指数对有色金属价格的影响具有局部性；交易量与相关系数的大小及其波动性呈正向关系；有色金属价格与美元指数之间的相关性与经济周期有较强的同步性；美元指数与铜、铅、锌、镍4种有色金属价格之间存在着非线性的双向影响传导机制；美元指数与铝价之间的影响是非对称的关系，美元指数对铝价的影响为线性传导机制，铝价对美元指数的影响为非线性传导机制。
2018, (2): 87-94.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1250
摘要:
随着经济全球化和中国市场经济的不断深入发展，跨界公共物品的数量激增而且供给机制成为亟待解决的现实问题，而跨界公共物品的分类治理模式目的在于解决此问题。跨界公共物品的分类治理模式不仅有利于打破目前中国区域经济一体化的瓶颈，促进地方政府合作的扩展和深入，还可以有效地回应跨界公共需求。按照产生根源将跨界公共物品划分为行政边界性公共物品、跨界再分配性公共物品与跨界规制性公共物品，理清3种类型跨界公共物品的基本内涵与特征，进而比较行政边界性公共物品、跨界再分配性公共物品与跨界规制性公共物品产生的治理目标、治理主体间关系及治理工具。由此总结归纳出跨界公共物品分类治理模式的内在规律，即治理目标为应对区域市场的内在缺陷，治理主体为中央政府引导下的多元化中心，治理工具为中央绩效考核政策引导下的创新性区域公共政策。
随着经济全球化和中国市场经济的不断深入发展，跨界公共物品的数量激增而且供给机制成为亟待解决的现实问题，而跨界公共物品的分类治理模式目的在于解决此问题。跨界公共物品的分类治理模式不仅有利于打破目前中国区域经济一体化的瓶颈，促进地方政府合作的扩展和深入，还可以有效地回应跨界公共需求。按照产生根源将跨界公共物品划分为行政边界性公共物品、跨界再分配性公共物品与跨界规制性公共物品，理清3种类型跨界公共物品的基本内涵与特征，进而比较行政边界性公共物品、跨界再分配性公共物品与跨界规制性公共物品产生的治理目标、治理主体间关系及治理工具。由此总结归纳出跨界公共物品分类治理模式的内在规律，即治理目标为应对区域市场的内在缺陷，治理主体为中央政府引导下的多元化中心，治理工具为中央绩效考核政策引导下的创新性区域公共政策。
2018, (2): 95-101,116.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1185
摘要:
基于中国智慧城市上市企业的相关数据，运用面板门槛回归方法实证研究研发投入对企业绩效影响的异质门槛效应。结果表明：（1）研发投入对企业绩效的影响呈现显著的“倒U形”非线性特征，即只有适度的研发投入强度才能促进企业绩效，而过高的研发投入强度会对企业绩效产生一定的抑制作用；（2）在企业规模约束下，研发投入对企业绩效具有“U形”非线性影响，说明只有当企业规模跨越一定门槛时，研发投入才能促进企业绩效；（3）在资本结构和资本密度门槛条件下，研发投入对企业绩效的影响分别具有显著的“倒N形”型和“N形”非线性特征，且均存在最优水平区间；（4）新常态下，有效促进研发投入对企业绩效积极影响的重要抓手在于，兼顾研发投入能力和管理能力并重、鼓励企业做大做强、保持适中的资本结构和较高的资本密度水平。
基于中国智慧城市上市企业的相关数据，运用面板门槛回归方法实证研究研发投入对企业绩效影响的异质门槛效应。结果表明：（1）研发投入对企业绩效的影响呈现显著的“倒U形”非线性特征，即只有适度的研发投入强度才能促进企业绩效，而过高的研发投入强度会对企业绩效产生一定的抑制作用；（2）在企业规模约束下，研发投入对企业绩效具有“U形”非线性影响，说明只有当企业规模跨越一定门槛时，研发投入才能促进企业绩效；（3）在资本结构和资本密度门槛条件下，研发投入对企业绩效的影响分别具有显著的“倒N形”型和“N形”非线性特征，且均存在最优水平区间；（4）新常态下，有效促进研发投入对企业绩效积极影响的重要抓手在于，兼顾研发投入能力和管理能力并重、鼓励企业做大做强、保持适中的资本结构和较高的资本密度水平。
2018, (2): 102-108.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.3907
摘要:
在市场不确定和技术更迭的环境下，探索式创新和利用式创新成为中国中小企业应对转型升级的战略选择。基于199家中国中小企业调查数据，采用多元层级回归方法，对探索式创新、利用式创新与组织绩效之间的关系进行理论探讨和实证分析，检验探索式创新和利用式创新对中小企业组织绩效的差异性影响，并分析环境动荡性在探索式创新、利用式创新和组织绩效关系中的调节效应。结果表明，在中国中小企业情境下，利用式创新对企业组织绩效的正向影响大于探索式创新的正向影响；环境动荡性的两个维度，技术动荡性和市场动荡性均在探索式创新与组织绩效关系中具有显著的正向调节作用，而在利用式创新与组织绩效关系中具有显著的负向调节作用。
在市场不确定和技术更迭的环境下，探索式创新和利用式创新成为中国中小企业应对转型升级的战略选择。基于199家中国中小企业调查数据，采用多元层级回归方法，对探索式创新、利用式创新与组织绩效之间的关系进行理论探讨和实证分析，检验探索式创新和利用式创新对中小企业组织绩效的差异性影响，并分析环境动荡性在探索式创新、利用式创新和组织绩效关系中的调节效应。结果表明，在中国中小企业情境下，利用式创新对企业组织绩效的正向影响大于探索式创新的正向影响；环境动荡性的两个维度，技术动荡性和市场动荡性均在探索式创新与组织绩效关系中具有显著的正向调节作用，而在利用式创新与组织绩效关系中具有显著的负向调节作用。
2018, (2): 109-116.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1418
摘要:
遵循从一般到特殊的建模方法，利用1978—2015年中国时间序列数据，构建城镇化偏差与城乡收入差距的非线性动力系统模型，并对模型进行了均衡分析和政策目标模拟最优控制。研究结果表明：城镇化偏差与城乡收入差距存在复杂的非线性影响关系，系统3个均衡点中2个为鞍点，1个为排斥子，不存在吸引子，系统处于较不稳定的状态。由于鞍点均衡点较目前的城镇化偏差与城乡收入差距水平好，其中较好的结果甚至接近历史最低水平，因此可以作为政策调控的目标。模拟最优控制发现，以鞍点均衡点为目标的线性二次型控制系统具有能控性，选取适当的控制政策，系统可以收敛至理想目标状态。相关政策启示为：缩小城镇化偏差和城乡收入差距的政策具有必要性和可能性。
遵循从一般到特殊的建模方法，利用1978—2015年中国时间序列数据，构建城镇化偏差与城乡收入差距的非线性动力系统模型，并对模型进行了均衡分析和政策目标模拟最优控制。研究结果表明：城镇化偏差与城乡收入差距存在复杂的非线性影响关系，系统3个均衡点中2个为鞍点，1个为排斥子，不存在吸引子，系统处于较不稳定的状态。由于鞍点均衡点较目前的城镇化偏差与城乡收入差距水平好，其中较好的结果甚至接近历史最低水平，因此可以作为政策调控的目标。模拟最优控制发现，以鞍点均衡点为目标的线性二次型控制系统具有能控性，选取适当的控制政策，系统可以收敛至理想目标状态。相关政策启示为：缩小城镇化偏差和城乡收入差距的政策具有必要性和可能性。
2018, (2): 117-123.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5408
摘要:
重大突发事件发生后，灾区对应急物资的需求激增。当存量的应急物资无法满足灾区需求时，需要通过应急生产来筹集物资。基于国民经济动员可以实现危态下资源超常规供给的基本认识，结合应急供应链，研究应急物资动员链构建与优化的基本理论。通过研究，认为应急物资动员链是为保障应急物资的超常规供给，保障危态下应急物资生产任务顺利完成，利用国民经济动员机制构建的应急物资供应链。它具有需求不确定性、供给能力超常规性、系统结构动态性、一定的稳定性、政府主导性、高度协同性、同步性及时间导向性等特点。它由管理链和供应链组成，其中管理链包括决策主体、执行主体和协调主体，供应链包含供应主体。在应急物资动员链运行过程中，其会随着应急物资需求变化、参与主体的任务落实情况的变化以及灾害的演化进行动态性变化，并会通过应急物资动员链中的节点、路径及主体的动态性变化表现出来。根据以上基本理论，形成一套由管理链和供应链协调配合的应急物资动员链构建与优化流程。
重大突发事件发生后，灾区对应急物资的需求激增。当存量的应急物资无法满足灾区需求时，需要通过应急生产来筹集物资。基于国民经济动员可以实现危态下资源超常规供给的基本认识，结合应急供应链，研究应急物资动员链构建与优化的基本理论。通过研究，认为应急物资动员链是为保障应急物资的超常规供给，保障危态下应急物资生产任务顺利完成，利用国民经济动员机制构建的应急物资供应链。它具有需求不确定性、供给能力超常规性、系统结构动态性、一定的稳定性、政府主导性、高度协同性、同步性及时间导向性等特点。它由管理链和供应链组成，其中管理链包括决策主体、执行主体和协调主体，供应链包含供应主体。在应急物资动员链运行过程中，其会随着应急物资需求变化、参与主体的任务落实情况的变化以及灾害的演化进行动态性变化，并会通过应急物资动员链中的节点、路径及主体的动态性变化表现出来。根据以上基本理论，形成一套由管理链和供应链协调配合的应急物资动员链构建与优化流程。
2018, (2): 124-131.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.2335
摘要:
自动驾驶汽车正逐渐从理念转变为现实。世界各国均大力支持自动驾驶技术研发，纷纷出台相关法令，其中美国、欧洲和日本表现突出。中国已经启动自动驾驶汽车的研究工作，目前尚无系统法律出台，不能适应自动驾驶技术发展的需要。自动驾驶汽车立法的首要工作应是建立监管制度，明确“自动驾驶汽车”和“操作人”这两个基础概念。可采取概括+对自动化程度进行分级的方式结合自动化程度的分级标准，界定“自动驾驶汽车”的内涵和外延，厘清智能汽车、自动驾驶汽车、无人驾驶汽车等容易混淆的概念，以“操作人”取代传统法律中的“司机”概念，给未来技术的发展留下更多探索空间。在现阶段中国应优先建立科学的道路测试监管制度，对道路测试申请、注册和测试中监管等核心环节提出原则性、可操作的规范和要求，并根据实践经验不断加以细化完善，在保障公共安全和推动自动驾驶产业发展的双重目标之间找到平衡。此外，还需尽快建立合理的市场准入制度，明确自动驾驶汽车市场准入条件、市场准入程序和准入后的持续监管规则。
自动驾驶汽车正逐渐从理念转变为现实。世界各国均大力支持自动驾驶技术研发，纷纷出台相关法令，其中美国、欧洲和日本表现突出。中国已经启动自动驾驶汽车的研究工作，目前尚无系统法律出台，不能适应自动驾驶技术发展的需要。自动驾驶汽车立法的首要工作应是建立监管制度，明确“自动驾驶汽车”和“操作人”这两个基础概念。可采取概括+对自动化程度进行分级的方式结合自动化程度的分级标准，界定“自动驾驶汽车”的内涵和外延，厘清智能汽车、自动驾驶汽车、无人驾驶汽车等容易混淆的概念，以“操作人”取代传统法律中的“司机”概念，给未来技术的发展留下更多探索空间。在现阶段中国应优先建立科学的道路测试监管制度，对道路测试申请、注册和测试中监管等核心环节提出原则性、可操作的规范和要求，并根据实践经验不断加以细化完善，在保障公共安全和推动自动驾驶产业发展的双重目标之间找到平衡。此外，还需尽快建立合理的市场准入制度，明确自动驾驶汽车市场准入条件、市场准入程序和准入后的持续监管规则。
2018, (2): 132-140.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1147
摘要:
“司法审查有限原则”是行政诉讼法的基本原则，这导致了“履行法定职责实体判决”存在争议。“尹荷玲案”不但证成了履行法定职责实体判决存在的正当性，而且明确了该判决适用的“双阶要件”，即“理由具备、事实清楚、法律规定明确”的一般要件，与“法效果唯一性”的特别要件。其中“法效果唯一性”分为两种情况：一是羁束行政行为，二是行政裁量收缩为零，这恰与《行政诉讼法》修改后“给付判决”与“履行判决”的规定相契合。纵观司法实践，重做判决、履行判决、给付判决形成了“程序性判决—提示性判决—履行法定职责实体判决”3种判决方式，体现了三者功能的相似性。作为实质化解争议的履行法定职责实体判决，也彰显了司法推动制度发展的功能。
“司法审查有限原则”是行政诉讼法的基本原则，这导致了“履行法定职责实体判决”存在争议。“尹荷玲案”不但证成了履行法定职责实体判决存在的正当性，而且明确了该判决适用的“双阶要件”，即“理由具备、事实清楚、法律规定明确”的一般要件，与“法效果唯一性”的特别要件。其中“法效果唯一性”分为两种情况：一是羁束行政行为，二是行政裁量收缩为零，这恰与《行政诉讼法》修改后“给付判决”与“履行判决”的规定相契合。纵观司法实践，重做判决、履行判决、给付判决形成了“程序性判决—提示性判决—履行法定职责实体判决”3种判决方式，体现了三者功能的相似性。作为实质化解争议的履行法定职责实体判决，也彰显了司法推动制度发展的功能。
2018, (2): 141-145.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1083
摘要:
从法律属性看，将环境行政代履行费用视为“公法债权”或者“私法债权”均有不当，应将其界定为“公法之债”的费用。基于此，环境行政代履行费用的征缴应确立“市场平均成本加指导利润率”的原则以及“预先缴存为原则事后追缴为例外”的模式，藉由行政公权保障落实。中国2011年《行政强制法》第51条及部分环境单行法对代履行费用的负担范围、计算依据与救济程序均未明晰，建议通过立法细化环境行政代履行费用的收取标准、加强费用征缴与执行罚的适用衔接以及设立环境行政代履行基金，以期提升环境行政代履行制度的实施绩效。
从法律属性看，将环境行政代履行费用视为“公法债权”或者“私法债权”均有不当，应将其界定为“公法之债”的费用。基于此，环境行政代履行费用的征缴应确立“市场平均成本加指导利润率”的原则以及“预先缴存为原则事后追缴为例外”的模式，藉由行政公权保障落实。中国2011年《行政强制法》第51条及部分环境单行法对代履行费用的负担范围、计算依据与救济程序均未明晰，建议通过立法细化环境行政代履行费用的收取标准、加强费用征缴与执行罚的适用衔接以及设立环境行政代履行基金，以期提升环境行政代履行制度的实施绩效。
2018, (2): 146-154.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1366
摘要:
执行转破产程序（以下简称执转破）作为司法解释下的经验性活动，对于纾解执行难和破产启动难确有裨益。但现行执转破主要以地方性实践为主导，存在整体规范低阶化、法律规则难统一、具体实施细则模糊、配套的硬制度供给和软文化建设尚付阙如、案件受理量低迷，实效乏力等问题。执转破制度关涉到多重主体关系的形塑与多种利益的调和，活化执转破制度需要从制度、文化和细则三维度建构：制度供给，打造破产审判的专业化与信息化、加强府院合力和查控分析；文化建设，转变思想观念，构建尊重市场失败者的企业破产文化以及市场主体自负风险的意识；规则精细，确定依职权启动的准入条件、增设财产地法院与跨行政区法院的破产管辖权、完善管理人报酬的司法解释、限定执转破适用、建立执转破监督机制、区分不同主体激励机制。司法程序只能提供事后救济，治本的关键在于事前预防，从更宏大的视阈考量，构筑社会信用机制是解决人案矛盾论域里执行难和破产难命题的题中之义。
执行转破产程序（以下简称执转破）作为司法解释下的经验性活动，对于纾解执行难和破产启动难确有裨益。但现行执转破主要以地方性实践为主导，存在整体规范低阶化、法律规则难统一、具体实施细则模糊、配套的硬制度供给和软文化建设尚付阙如、案件受理量低迷，实效乏力等问题。执转破制度关涉到多重主体关系的形塑与多种利益的调和，活化执转破制度需要从制度、文化和细则三维度建构：制度供给，打造破产审判的专业化与信息化、加强府院合力和查控分析；文化建设，转变思想观念，构建尊重市场失败者的企业破产文化以及市场主体自负风险的意识；规则精细，确定依职权启动的准入条件、增设财产地法院与跨行政区法院的破产管辖权、完善管理人报酬的司法解释、限定执转破适用、建立执转破监督机制、区分不同主体激励机制。司法程序只能提供事后救济，治本的关键在于事前预防，从更宏大的视阈考量，构筑社会信用机制是解决人案矛盾论域里执行难和破产难命题的题中之义。
2018, (2): 155-162.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.2035
摘要:
扩大解释与类推解释的区分是中国刑法理论尚未解决的问题，二者之间存在着能否严格区分，以及如果无法严格区分该如何处理，是禁止扩大解释抑或允许类推解释的争议。反思争议，已有区分标准无力严格区分二者，扩大解释的概念本身也决定了二者确实无法严格区分；不过，既有的禁止扩大解释和允许类推解释的处理方案并不合理，前者偏废了刑法的法益保护机能，后者则无法保全刑法的人权保障机能。事实上，如果认识到禁止类推解释的理由只是在于防止法官权力的绝对不受限制，二者之间本就无需严格区分，应当提倡一种“不必严格区分说”，即不必纠结于如何明确用语可能具有的含义（实际也无法明确），只需给用语可能具有的含义划定一个边界——被解释事项不能与刑法用语之间存在明显的文义相异即可。至此，二者的区分问题迎刃而解。
扩大解释与类推解释的区分是中国刑法理论尚未解决的问题，二者之间存在着能否严格区分，以及如果无法严格区分该如何处理，是禁止扩大解释抑或允许类推解释的争议。反思争议，已有区分标准无力严格区分二者，扩大解释的概念本身也决定了二者确实无法严格区分；不过，既有的禁止扩大解释和允许类推解释的处理方案并不合理，前者偏废了刑法的法益保护机能，后者则无法保全刑法的人权保障机能。事实上，如果认识到禁止类推解释的理由只是在于防止法官权力的绝对不受限制，二者之间本就无需严格区分，应当提倡一种“不必严格区分说”，即不必纠结于如何明确用语可能具有的含义（实际也无法明确），只需给用语可能具有的含义划定一个边界——被解释事项不能与刑法用语之间存在明显的文义相异即可。至此，二者的区分问题迎刃而解。
2018, (2): 163-167.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1666
摘要:
在康德的哲学体系中，审美活动属于反思性判断，这种判断的特点就在于它们突出了人的自由性，这种自由表现为通过想象力自下而上地向着理性复归的自由。当想象力与知性处于自由和谐状态时，质料与理性形式一致，产生了美；当质料刺激破坏理性形式时，产生的是丑陋。审美判断与知识中的规定判断不同，是自由与必然之间的一种辩证运动，彰显出的是理性的整体性框架，而非具体的知性概念的束缚。知识和审美都是在理性之下的，知识的教化和审美能力是互相裨补的关系。
在康德的哲学体系中，审美活动属于反思性判断，这种判断的特点就在于它们突出了人的自由性，这种自由表现为通过想象力自下而上地向着理性复归的自由。当想象力与知性处于自由和谐状态时，质料与理性形式一致，产生了美；当质料刺激破坏理性形式时，产生的是丑陋。审美判断与知识中的规定判断不同，是自由与必然之间的一种辩证运动，彰显出的是理性的整体性框架，而非具体的知性概念的束缚。知识和审美都是在理性之下的，知识的教化和审美能力是互相裨补的关系。
2018, (2): 168-172.
doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1321
摘要:
作为世界上人口老龄化最严重的国家，日本在满足老弱病残等弱势群体出行的无障碍环境建设方面走在了世界前列。日本无障碍城市环境体系由设施、系统规划、导向和服务4个要素构成：完备、合理的无障碍设施建设构成这一体系的基础，注重与环境融合的系统性规划将设施有效联通，以全方位的通用设计理念指导信息导向系统设计，并用服务进一步为环境建设查遗补漏。日本无障碍环境建设背后的推进机制以完善的国家无障碍设计法规体系为基石，以优先推动重点发展区域的无障碍建设为实施手段，同时提升国民无障碍环境建设意识、逐步营造良好的社会环境氛围。有效的机制建设是促进日本无障碍城市环境建设的重要推动力量。
作为世界上人口老龄化最严重的国家，日本在满足老弱病残等弱势群体出行的无障碍环境建设方面走在了世界前列。日本无障碍城市环境体系由设施、系统规划、导向和服务4个要素构成：完备、合理的无障碍设施建设构成这一体系的基础，注重与环境融合的系统性规划将设施有效联通，以全方位的通用设计理念指导信息导向系统设计，并用服务进一步为环境建设查遗补漏。日本无障碍环境建设背后的推进机制以完善的国家无障碍设计法规体系为基石，以优先推动重点发展区域的无障碍建设为实施手段，同时提升国民无障碍环境建设意识、逐步营造良好的社会环境氛围。有效的机制建设是促进日本无障碍城市环境建设的重要推动力量。
