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契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径

付金存,王岭

文章导航> bob手机在线登陆学报（社会科学版）> 2016> (4): 64-70

付金存, 王岭. 契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2016, (4): 64-70. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

引用本文:

付金存, 王岭. 契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2016, (4): 64-70.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

FU Jincun, WANG Ling. The Dilemma and Crack Path for Implementing Public Private Partnerships in the Field of Urban Public Utilities from the Perspective of Contact[J]. Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2016, (4): 64-70. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

Citation:

FU Jincun, WANG Ling. The Dilemma and Crack Path for Implementing Public Private Partnerships in the Field of Urban Public Utilities from the Perspective of Contact[J].Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2016, (4): 64-70.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径

doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

付金存¹,
王岭²

1.
山西财经大学经济学院, 太原 030006
2.
浙江财经大学中国政府管制研究院, 杭州 310008

基金项目:

国家自然科学基金青年项目“城市公用事业特许经营权竞标机制分类设计与管制政策研究”（71303208）;浙江省教育厅项目“城市公用事业市场化改革效果评价研究”（Y201328821）

The Dilemma and Crack Path for Implementing Public Private Partnerships in the Field of Urban Public Utilities from the Perspective of Contact

FU Jincun¹,
WANG Ling²

1.
School of Economics, Shanxi University of Finance and Economics, Taiyuan 030006, China
2.
China Institute of Regulation Research, Zhejiang University of Finance and Economics, Hangzhou 310008, China

摘要:作为以提升城市公用事业运营效率为导向的制度安排，公私合作制（PPP）本质上是一组契约的组合。在理论上，PPP契约网络中的各利益主体的地位是平等的，但从影响力和相关度两个维度看，公共部门与私人投资者间的利益协调是维系公私合作制的关键所在。然而公私部门的价值目标差异将导致双方陷入非合作博弈，产生类似于“囚徒困境”的局面。为破解这一治理困境，亟需通过PPP立法平衡公私双方利益冲突，实现政府职能由管理者向服务者的转变，并创设以提升效率为核心的监管体系。
- 公私合作制/
- 合作困境/
- 破解路径
Abstract:As an institution arrangement for promoting urban utilities' operation efficiency, the Public Private Partnerships(PPP)is the combination of a series of contract relationship essentially. In theory, the status is equal for each beneficiaries in PPP network. However, from the perspective of influence and relevance, the interest between public sector and Private investors is the most important element to sustain the implementation of PPP. However, the difference value goal between the public and private sector will lead to a non-cooperative game for PPP in the field of urban public utilities, which is similar to the situation of the prisoner's dilemma. So, there is a need to crack the governance dilemma by balancing public and private interest conflicts through legislation, changing the government's role from manager to public service, and creating a regulatory system which will promote regulatory efficiency and effective decentralization between the central and local government.
- public private partnerships/
- cooperate dilemma/
- crack path

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契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径

doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

付金存¹,
王岭²

1. 山西财经大学经济学院, 太原 030006
2. 浙江财经大学中国政府管制研究院, 杭州 310008

基金项目:

国家自然科学基金青年项目“城市公用事业特许经营权竞标机制分类设计与管制政策研究”（71303208）;浙江省教育厅项目“城市公用事业市场化改革效果评价研究”（Y201328821）

收稿日期:2015-12-15
刊出日期:2016-08-02

关键词:

公私合作制/

摘要:作为以提升城市公用事业运营效率为导向的制度安排，公私合作制（PPP）本质上是一组契约的组合。在理论上，PPP契约网络中的各利益主体的地位是平等的，但从影响力和相关度两个维度看，公共部门与私人投资者间的利益协调是维系公私合作制的关键所在。然而公私部门的价值目标差异将导致双方陷入非合作博弈，产生类似于“囚徒困境”的局面。为破解这一治理困境，亟需通过PPP立法平衡公私双方利益冲突，实现政府职能由管理者向服务者的转变，并创设以提升效率为核心的监管体系。

English Abstract

付金存, 王岭. 契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2016, (4): 64-70. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

引用本文:

付金存, 王岭. 契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2016, (4): 64-70.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

FU Jincun, WANG Ling. The Dilemma and Crack Path for Implementing Public Private Partnerships in the Field of Urban Public Utilities from the Perspective of Contact[J]. Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2016, (4): 64-70. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

Citation:

FU Jincun, WANG Ling. The Dilemma and Crack Path for Implementing Public Private Partnerships in the Field of Urban Public Utilities from the Perspective of Contact[J].Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2016, (4): 64-70.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2016.0409

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